Правительство Китая активно занимается расширением Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) – евразийского межгосударственного объединения, занимающегося вопросами политики, экономики и международной безопасности.
Созданная в 2001 году по инициативе России, Китая и бывших советских республик, организация выступает в качестве своеобразного противовеса западному влиянию в регионе.
На карте выше, основанной на данных портала Incrementum, ООН и ШОС, наглядно представлен рост крупнейшей региональной организации в мире.
Эволюция ШОС
В состав ШОС, созданной в целях борьбы с терроризмом, обеспечения пограничной безопасности, укрепления политических связей и расширения экономического сотрудничества, первоначально вошли Китай, Казахстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан и Кыргызстан.
В 2002 году государства-члены ратифицировали устав организации с целью стимулирования сотрудничества в области политики, торговли, экономики, технологий, культуры и образования.
С тех пор организация реализовала более 20 масштабных проектов в области транспорта, энергетики и телекоммуникаций. Особого внимания заслуживает масштабная китайская инициатива "Пояс и путь", направленная на восстановление Шелкового пути и связывающая Китай с Азией, Европой и другими странами посредством крупных инвестиций в инфраструктуру.
Также организации удалось расширить свое геополитическое влияние. В 2005 году она получила статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН, а в 2012 году предоставила статус наблюдателя Афганистану. В настоящее время организация сотрудничает с временным правительством Талибана, с тем чтобы включить афганских представителей в свои будущие встречи.
Индия и Пакистан официально стали членами ШОС в 2017 году, а Иран находится в процессе получения статуса полноправного члена. Египет и Катар выступают в качестве партнеров по диалогу, а Саудовская Аравия, которая является традиционным союзником США, предприняла шаги для вступления в организацию. Беларусь станет членом организации в 2024 году после подписания меморандума об обязательствах.
Кроме того, организация играет решающую роль в военных амбициях Китая.
В 2007 году члены ШОС подписали соглашение, определяющее законные права и обязанности при проведении военных учений на территории других стран-членов.
В соответствии с этим соглашением китайские вооруженные силы могут участвовать в воздушно-наземных боевых операциях за пределами КНР, которые предполагают мобилизацию на дальние расстояния, контртеррористические миссии, операции по поддержанию стабильности и обычные боевые действия.
Военное присутствие особенно важно для Коммунистической партии Китая, которая опасается, что движения сепаратистов в автономном районе Синьцзян, где доминируют уйгуры, могут получить поддержку со стороны других государств Центральной Азии.
Значение для США
Сегодня ШОС объединяет 42 % населения планеты и 32 % мирового ВВП.
В связи с ростом влияния ШОС американские политики внимательно следят за ее развитием.
В докладе, представленном Конгрессу США в 2020 году, Комиссия по обзору американо-китайских отношений в области экономики и безопасности подчеркнула, что посредством ШОС Китай налаживает дипломатические отношения и наращивает экспедиционный потенциал, который может использоваться для демонстрации силы за пределами своих границ.
Согласно документу, "существует значительный риск того, что Пекин может использовать свои отношения со странами ШОС для ограничения возможностей вооруженных сил США действовать в Центральной Азии".
Тем не менее, в докладе также отмечается, что ШОС может стать полезной платформой для сотрудничества среди государств Центральной Азии.
