ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС НА ШРИ-ЛАНКЕ – ПРИЧИНЫ И ХРОНОЛОГИЯ
Шри-Ланка переживает экономический и политический кризис гигантских масштабов, который привел к невыполнению обязательств страны по обслуживанию внешнего долга. Это островное государство в Индийском океане практически исчерпало свои валютные резервы, что привело к частичной утрате способности покупать импортную продукцию, а также к скачку цен на товары, произведенные внутри страны.
Для кризиса существует несколько причин, а экономические потрясения спровоцировали волну протестов и насилия по всей стране. На сегодняшней инфографике мы предлагаем взглянуть на предпосылки такой тяжелой ситуации в стране.
Хронология событий
Проблемы на Шри-Ланке начали проявляться после нескольких лет неэффективного управления экономикой. В краткой хронологии ниже мы отразили лишь самые последние события.
2009 В 2009 году в стране закончилась продлившаяся несколько десятков лет гражданская война, и правительство сосредоточило свою политику на развитии производства и торговли на внутреннем рынке. Однако акцент на производство и продажи товаров внутри страны, вместо их экспорта, привел к росту зависимости от импорта.
2019 В 2019 году власти спонтанно сократили ряд налогов, что повлекло сокращение государственных доходов и усилило нагрузку на терпящую бедствие экономику.
2020 В 2020 году на мир обрушилась пандемия COVID-19, которая привела к закрытию границ многих стран и ударила по одному из самых прибыльных секторов экономики Шри-Ланки. До пандемии туризм обеспечивал почти 5% от ВВП страны. В этой сфере работало 388 тысяч человек. В первый год пандемии доля туризма упала до 0,8%, что привело к утрате более чем 40 000рабочих мест.
2021 Не так давно правительство Шри-Ланки ввело запрет на применение химических удобрений иностранного производства. Он был принят для борьбы с истощением государственных валютных резервов.
Однако из-за использования только отечественных органических удобрений, доступных на внутреннем рынке, в стране произошла массовая гибель урожая, из-за чего граждане стали еще больше зависеть от импортных товаров, что привело к дальнейшему сокращению валютных резервов страны.
Апрель 2022 В начале апреля 2022 года в столичном городе Коломбо вспыхнули массовые протесты. Протестующие требовали отставки президента Готабаи Раджапаксы.
Май 2022 В мае того же года сторонники правительства жестоко подавили протестующих. После этого премьер-министр Махинда Раджапакса, брат президента страны, покинул свой пост, и на смену ему пришел экс-премьер-министр Ранил Викрамасингхе.
Июнь 2022 Правительство ввело четырехдневную рабочую неделю, чтобы дать возможность гражданам заниматься выращиванием продовольствия в течение дополнительного дня, поскольку цен продолжали быстро расти. Всего за один месяц цены на продукты питания выросли на 57%.
Кроме того, рост цен на зерно и топливо во всем мире сделал и без того тяжелое положение Шри-Ланки еще хуже.
Главное
“Наша экономика полностью рухнула.”– премьер-министр шри-ланки Ранил Викрамасингхе
Основные причины экономического кризиса на Шри-Ланке связаны с зависимостью от импорта товаров, а также в суммах, которые страна тратила на них:
Общая стоимость импорта в 2021 году составила 20,6 млрд долларов США
Общая стоимость импорта за три месяца 2022 года (до марта) достигла 5,7 млрд долларов США
В то же время, согласно самому последнему отчету правительства, сумма валютных резервов страны обрушилась на 99% с 7,6 млрд долларов в 2019 году до ничтожных 50 миллионов.
По данным Центрального банка Шри-Ланки, в 2021 году основными категориями импортируемых товаров были:
Очищенная нефть – 2,8 млрд долларов
Текстиль – 3,1 млрд долларов
Химическая продукция – 1,1 млрд долларов
Продукты питания и напитки – 1, 7 млрд долларов
Само собой, не имея в распоряжении денежных средств на покупку этих товаров из-за границы, шриланкийцы оказались в очень плачевной ситуации.
Размер внешнего долга страны огромен, что еще больше влияет на ее способность накапливать резервы. Не так давно Шри-Ланка не смогла выплатить долг в размере 78 миллионов долларов США иностранным кредиторам, а общая сумма внешних заимствований достигает 50,7 миллиарда долларов.
Крупнейшим источником долга являются рыночные заимствования, за которыми следуют кредиты от Азиатского банка развития (АБР), Китая, Японии и других партнеров по развитию.
Что это значит?
На момент кризиса Шри-Ланка была домом для 22 миллионов человек, большинство из которых быстро теряли способность приобретать товары повседневного спроса. Цены на продукты питания ежемесячно росли на двузначные цифры. Из-за веерных отключений электричества, введенных для экономии энергии и топлива, не работали школы, и детям было нечем заняться в течение дня. Протестующие, которые требовали отставки президента, разбили лагерь в столице и жили в нем несколько месяцев, подвергаясь применению слезоточивого газа со стороны полиции и нападкам сторонников президента, однако многие из них жестоко реагировали на попытки сдержать мятеж.
Индия и Китай согласились направить стране помощь, а недавно в страну прибыли представители Международного валютного фонда для обсуждения условий экстренной финансовой помощи. Пытаясь найти способы справиться с кризисом, правительство также направило министров в Россию, чтобы обсудить возможность предоставления скидок на импорт нефти.
Предостережение для стран с низким уровнем дохода
Правительству любого государства необходимы валютные резервы, чтобы приобретать товары за границей. Не имея возможности купить или позаимствовать валюту, правительство лишено способа получить жизненно важную импортную продукцию, включая социально значимые продовольственные товары и топливо, что ведет к стремительному росту цен на внутреннем рынке.
Кроме того, невыполнение обязательств по погашению кредитов является обратным стимулом для прямых иностранных инвестиций и ведет к обесценению национальной валюты, затрудняя получение займов в будущем.
То, что произошло на Шри-Ланке, может быть жутким предостережением для других стран с низким и средним уровнем дохода, поскольку риск долговых проблем продолжает расти во всем мире.
В начале пандемии коронавируса Страны Большой двадцатки (G20) запустили Инициативу по приостановке обслуживания внешнего долга (DSSI), предоставив менее развитым государствам отсрочку платежей по погашению общего долга на сумму около 13 миллиардов американских долларов до конца 2021 года. В качестве примера некоторых стран, столкнувшихся с долговыми проблемами, можно назвать Замбию, Эфиопию и Таджикистан.
В итоге протестующим удалось добиться своего – президент Раджапакса и премьер-министр Викрамасингхе согласились уйти в отставку. Это произошло после штурма повстанцами президентского дворца, из-за которого бывшему главе государства пришлось бежать из страны.
Забегая вперед, можно сказать, что последующие шаги Шри-Ланки по разрешению сложившейся ситуации, послужат полезным примером для других стран, находящихся в зоне риска, или станут для них предупреждением, к которому стоит прислушаться.